在2026年东莞两会现场，心理健康服务体系建设成为关注焦点之一。市政协委员、东莞市第七人民医院院长钟文彬提交了《关于提升志愿服务队伍心理健康服务能力的建议》，直指当前心理健康服务体系“重治疗、轻预防”的薄弱环节，呼吁系统化构建一支专业化的心理健康志愿服务队伍，为这座千万级人口的制造业名城织密心理“安全网”，注入温暖的“社会疫苗”。

现状：四大短板制约心理服务效能

钟文彬指出，东莞经济活跃、人口密集，快节奏、高压力的生活与工作模式，使得民众对心理健康服务的需求日益凸显且多样化。然而，现有的服务体系却难以有效回应这种需求，主要面临四个方面的现实挑战。

首要问题是社会力量“参与不足”。心理健康服务尚未与基层治理网络深度融合，缺乏有效机制吸引、组织和规范广大志愿者参与，民间充沛的善意与力量未被充分激活。

其次，专业服务“抵达不快”。我市专业心理卫生人员相对稀缺，往往难以在心理危机发生的第一时间、第一现场进行干预，导致宝贵的“黄金干预期”出现服务空白，错失干预良机。

再者，城市“安全韧性有待加强”。面对普遍存在的社会压力源，能够提供初期支持和情绪安抚的志愿力量储备不足，使得社会心理风险预防网络存在缺口，影响了城市的整体安全与和谐稳定。

最后，公众认知“存在误区”。根据相关心理健康报告，许多市民对心理知识了解有限，且对心理问题存在“病耻感”，不愿承认或求助，导致问题隐匿化、严重化，早期发现和干预困难重重。

路径：系统化构建“早发现、快响应”支持网络

针对上述短板，钟文彬提出了一个清晰的构建路径：着力打造“预防为主、平急结合、社会参与、专业支撑”的早期干预网络，让经过专业培训的志愿者成为这支网络中不可或缺的“哨兵”和“第一响应人”。

关键在于顶层设计与专业培训。钟文彬建议，由市委社会工作部牵头，联动多部门及专业机构，共同制定专项方案，明确分工与保障，避免政出多门。核心举措是建立标准化、分层级的志愿者培训认证体系。这包括：开发适合东莞实际的本土化课程，借鉴国际“心理健康急救”理念；实施“三级培训”，从公众科普到志愿者核心技能实训（不少于16学时），再到培养督导骨干；并对合格者颁发“心理健康急救员”等认证，建立全市统一的信息库进行动态管理。

目标是实现智能运行与氛围营造。为了让服务高效可及，提案主张科技赋能，建议整合现有平台资源，增设“心理健康急救”模块，实现“一键求助”、智能派单、线上线下联动。服务模式上明确“平急结合”：平时，志愿者深入社区开展科普，消除歧视；急时，能迅速提供初步情绪安抚，并顺畅对接“12355”等专业资源。同时，需打通与医疗机构、公安等部门的转介通道，形成完整闭环。

此外，塑造良好的社会氛围同样重要。应通过多渠道宣传，普及知识、分享成功案例，降低“病耻感”。钟文彬还建议打造“暖心莞家”等具有东莞特色的服务品牌，增强志愿者荣誉感与市民信任度，最终推动形成“人人关注心理，人人乐于互助”的友善城市文化。

钟文彬表示，通过系统化培育一支“在身边”的心理健康志愿力量，不仅能够有效弥补专业资源的时空限制，更能将心理健康的防线大幅前移，对于建设更高水平的健康东莞、平安东莞，提升超大城市社会治理效能具有重要现实意义。