深度丨护航建工企业扬帆出海

随着粤港澳大湾区建设纵深推进和“一带一路”倡议的深入实施,越来越多建工企业迈出“走出去”的步伐,在全球市场寻求发展新机遇。然而,广阔的市场空间背后,是复杂的合同履行、跨境支付、属地法律适用等风险挑战。如何为“出海”莞企乃至大湾区建工企业提供高效、专业、可预期的法律服务保障,成为护航其行稳致远的关键支撑。

在此背景下,一场旨在凝聚共识、共谋发展的行业盛会——“同湾共济·协同致远”多元解纷机制助力建工行业高质量发展研讨会于4月17日在莞成功举办。本次会议由东莞仲裁委员会(以下简称“东仲”)与广东省住房城乡建设领域民事纠纷调解事务联合协调委员会(以下简称“省住建联调委”)共同主办,东莞市工程造价行业协会、东莞市建筑业协会、东莞市勘察设计协会、东莞市律师协会协办,标志着东莞正以更高站位的法治服务,为建工企业扬帆出海打造坚实的“法律后盾”。

应势而生:构建“一站式”解纷平台,破解出海难题

建筑业是国民经济的重要支柱产业。广东省住建联调委执行副主任、广东省工程造价协会副会长许锡雁在会上指出,当前粤港澳大湾区建设进入纵深推进阶段,建工行业纠纷多元化解需求日益突出。仲裁、调解、争议评审等非诉机制以其专业高效、灵活保密的优势,已成为化解建工纠纷、护航建工企业“出海”、服务大湾区规则衔接的有效路径。

面对企业的迫切需求,东莞仲裁委员会主动作为。在此次研讨会上,东莞仲裁委员会联合省住建联调委及东莞市工程造价行业协会、东莞市建筑业协会、东莞市勘察设计协会,共同发布了“建工行业多元解纷机制十项赋能举措”。

该机制并非简单的机构联合,而是整合了仲裁、调解、争议评审等非诉讼解纷资源,旨在构建一个“源头预防—快速调处—规则衔接”的一体化服务体系,聚焦建工行业合同履约、工程款结算等多发争议,通过跨行业、跨部门、跨地域的协同联动,为企业提供专业高效、灵活保密的闭环解纷服务,助力企业降本增效、护航“出海”发展,为大湾区建工行业治理创新提供可复制的“东莞样本”。

会上,各方共同签署《合作框架协议》,将这一创新机制以制度形式固化下来。

实力为基:以专业化与国际化,筑牢出海“压舱石”

为企业出海护航,不仅需要创新的机制,更需要过硬的专业实力。作为粤港澳大湾区最年轻的仲裁机构,东莞仲裁委员会立足东莞外贸外资大市的定位,秉持“开放、和谐、创造、专注”的“4C”理念,全力打造国际化、专业化仲裁服务品牌,在涉外仲裁领域成果丰硕。

一组数据是东仲专业能力的最好证明: 2024年,东仲涉外案件争议金额达46亿元等值人民币,占总受案标的额的45%,位列全国第7,成为全国涉外业务增长最快、占比最高的仲裁机构之一。2025年,涉外业务继续保持高位,涉外案件争议金额超25亿元。截至2025年底,东仲累计受理涉外案件争议金额近90亿元,案均争议金额超5300万元,覆盖全球五大洲23个国家和地区,为包括建工企业在内的各类商事主体“出海”发展提供了坚实的法治保障。

亮眼数据的背后,是东仲坚实的专业化建设。

在服务建工企业出海方面,东仲已形成覆盖合同效力、股权转让、工程款结算、运输延误、印章效力、跨境担保、法人人格否认等多维度的涉外裁判标准,建立起一套成熟、高效的涉外商事仲裁服务体系。特别是涉外案件调解和解率达29%,远高于国内案件,在涉外仲裁中弘扬“东方经验”,善用“调解+仲裁”双轨模式,在跨境纠纷中实现“案结事了人和”,有效降低企业解纷成本。

在专业能力建设方面,东仲聘任包括粤港澳大湾区律师在内的境外仲裁员52名,具备外语开庭能力和复杂涉外案件处理能力的仲裁员占比超过31%。

在制度创新方面,2025年9月东仲实施新的仲裁费用标准,整体下降约13%,个案最高降费达17%,并加大和解调解退费力度。

在数字化转型方面,东仲全面推行线上立案与远程视频开庭,2025年在线立案占比超99.9%,线上庭审占比达40%。

在跨境协助方面,东仲受理的一宗金融借款合同纠纷中,当事人成功取得香港特别行政区高等法院禁制令,有效防止了资产转移,标志着东仲在跨境保全与临时措施领域的实践取得实质突破。此外,东仲成功办结全国首宗粤港澳大湾区律师代理仲裁案,准确运用“未在合理期限内提出异议视为认可”的国际通适规则,有力维护了港资企业的合法权益。

正如东莞仲裁委员会主任潘长河所言,东仲正以为包括建工企业在内的各类商事主体“出海”发展提供坚实的法治保障为己任,不断提升仲裁公信力与国际影响力。

凝聚共识:从“解纷止争”到“赋能发展”,行业专家共话未来

东仲的探索与实践,得到了与会专家和业界代表的认可。

中建国际建设有限公司总法律顾问、首席合规官李志永结合其深耕国际工程领域的丰富经验,系统分析了建工企业“走出去”过程中面临的法律风险类型,并提出了合同管理、证据固定、多元解纷条款设计等务实建议。他指出,国际工程争议解决需要“专业+效率”双轮驱动,仲裁以其专业性、保密性和跨境执行力,正成为建工企业出海的首选解纷方式。

广州市建筑集团有限公司总法律顾问、首席合规官朱小林从建工纠纷的技术性、复杂性出发,深入剖析了仲裁在专家断案、程序灵活、一裁终局等方面的独特优势,并结合企业法务管理实践,分享了如何通过合同约定和过程管理将仲裁优势转化为企业竞争力的经验。

中国政法大学教授、博士生导师陈景善介绍了预重整制度前端的庭外协商,围绕债务清偿、资产重整、投资人引入、经营调整等重要事项,如何与债权人、投资方等庭外协商、达成共识。建工企业出海前一方面可以运用债务庭外重组机制妥善处理自身债务问题;另一方面在出海时也要熟悉目的地债务重组机制,在进入困境时可运用庭外协商机制,与海外业主、国际金融机构、跨境债权人先行谈判协商,有效化解境外投资风险。

圆桌与谈环节,与会嘉宾更进一步指出,建工领域纠纷解决需要从“事后救济”向“事前预防”延伸。争议评审作为“合同内和解”机制,在履约阶段提前介入,能够有效减少矛盾纠纷的发生。这与东仲构建“源头预防”服务平台的理念不谋而合。

从“解纷止争”到“赋能发展”,这不仅是理念的升级,更是东莞仲裁委员会服务大局的使命担当。接下来,东仲将继续深化与各方协同联动,积极探索大湾区建工合同争议解决规则衔接,推动仲裁、调解、争议评审等多元解纷机制的深度融合,以更专业、高效、国际化的仲裁服务,成为建工企业扬帆出海的坚实法律后盾,为粤港澳大湾区建设及“一带一路”高质量发展贡献更多“东仲力量”。