今年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击和严峻复杂的外部环境，清溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市各项决策部署，以战时状态战时举措推进“双统筹”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全镇经济持续稳定转好，社会大局保持总体稳定。

接下来，清溪将深入落实市委部署要求，抢抓“三区”叠加重大历史机遇，深度融入粤港澳大湾区建设，深度全方位对接深圳，努力打造深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地。

筑牢防线 全力做好秋冬季疫情防控工作

今年以来，清溪全面落实中央、省、市关于疫情防控各项决策部署，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，因时因势调整防控策略，筑牢疫情防控坚固防线，取得阶段性成果。

该镇抓紧统筹谋划部署，率先在青湖工业园规划建设全市最大的集中观察点，在各高速出口、治安卡点及汽车客运站设立联合检疫点9个，临时封闭路口364个、设置检查点108个。依托“莞e申报”“粤康码”实现大数据精准防控，实施居家观察“6+5+6”关怀服务，从严从紧落实防境外输入全流程闭环管理和精细化监测服务，坚决做到“外防输入、内防反弹”。

该镇抓实复工复产复学，及早制定镇一级企业复工复产分级应对疫情应急预案，在全市率先成立企业复工协调组，复工复产率及返岗率位于全市全列。出台《清溪镇关于支持企业和个体工商户共克时艰打赢疫情防控阻击战的若干措施》，落实“3个规定动作”“2项特色动作”与企业共克时艰，累计发放援企稳岗补贴382.26万元，减免全镇158处镇属物业租金约782万元。成立开学专项工作组，精准保障防疫物资，加大教职工核酸检测力度，开展开学督查验收，为全镇57所中小学幼儿园配备了32名卫生健康副校长，助力校园防控。

该镇抓细常态化疫情防控，健全应急队伍处置机制，保持应急队伍常态化备勤状态，继续加强重点机构、重点场所、重点人群防控，增设镇中心区和南部片区两个便民检测点，安排流动检测车辆在人流密集场所开展核酸检测便民服务，不定期开展农贸市场专项排查整治，大力开展爱国卫生运动，全力做好秋冬季疫情防控各项工作。全镇累计排查81.98万人次，累计开展核酸检测6.68万人次，检测农贸市场重点环境、产品样本2702份，已出结果全为阴性，是全市仅有的7个暂无确诊和无症状病例、无医务人员感染的镇街之一。

■城在绿中的清溪 通讯员 姚伟民 摄

发展经济 共有21宗项目纳入市重大项目库

面对严峻的外部形势和经济持续下行压力，清溪坚持疫情防控与经济社会发展统筹推进，以战时思维、战时状态、战时举措加强经济运行监测调度，抓“六稳”促“六保”，着力推动全镇发展行稳致远。

该镇全力稳住经济基本盘，迅速启动战时状态的经济运行监测调度指挥体系，设立指挥部、11个工作小组和21个服务队，对企业做好“一企一策”定制服务。1-9月，全镇69家“倍增计划”工业企业实现增加值55.8亿元，同比上升1.09%；385家内资企业实现增加值50.78亿元，同比上升7.5%，实现逆势增长。在全市先行先试新型产业用地（M0）政策取得阶段性成效，“大湾区·深投控清溪科技生态城”先行启动区“青湖湾科创中心” 正式奠基动工，“力合双清创新基地”已建成投产，中建国际米德兰“工改M0”项目正式启动。

该镇全力服务市场主体，今年以来引进300万元以上内资项目381宗，协议投资金额约83亿元，同比增长20.90%；新引进超亿元项目8宗，协议投资金额约46亿元；共有21宗项目纳入市重大项目库（含4宗省重点项目），是全市重大建设项目最多的镇街之一。推动宜安科技、快意电梯、铭利达等一批重点企业增资扩产，预计带动投资超10亿元，达产年产值超20亿元，年创造税利过亿元。

该镇全力培育发展新动能，发力数字经济、新基建、人工智能、生物技术等“新赛道”，推动战略性新兴产业企业集聚发展，上半年全镇高新技术制造业完成增加值近25亿元，同比增长14%，占规模以上工业增加值比重达32.4%。扎实开展5G基站建设工作，截至目前已完成建设301座，完成率达113%。今年新增宜安科技、鸿德电池的3个广东省院士专家工作站。今年引进高层次人才49名，完成“一镇一品”技能人才培训1831人。强化清溪保税物流中心作为开放型经济重要窗口作用，开通“7×24小时卡口智能验放”新业务，为企业“买全球”“卖全球”提供便利，1-8月累计进出口货值382.63亿元，同比增长60.42%。

提升品质 打造南部城市精细化管理标杆

今年以来，清溪同步推进全国文明镇复评和人居环境整治，推动全域人居环境明显提升，城市品质内涵进一步彰显。

该镇深入推进精神文明创建工作，高质量建设镇新时代文明实践中心，21个村（社区）新时代文明实践站已建成投入使用。专门成立媒体巡查曝光工作专班，坚持媒体宣传和社会宣传相结合相促进，在镇内媒体开辟文明创建专栏，共刊发稿件70余篇、专版12个，公众号推文近50条，公益宣传广告830余条，利用微信朋友圈首屏广告进行70万次的微信推送；更换各主要路口的大型广告牌宣传内容，在各主干道制作了一批宣传标语路灯牌，印制倡议书宣传单1万张、宣传海报近6000套，在全社会营造精神文明创建的浓厚氛围。

该镇扎实推进城市空间优化拓展，加大土地收储整备力度，截至10月完成土地入库8宗约31.6万平方米，正在办理入库2宗。大力推进米德兰“工改M0”、金桥工业园区1号“工改M1”更新单元、重河石田路东侧产城融合城市更新单元等重点项目，合计改造面积2239.83亩，并力争在年内完成380亩土地收储任务、整合推出916亩用地的基础上，完成“工改工”拆除平整用地425亩。坚决打好“两违”治理攻坚战，今年以来组织421次集中拆除行动，已拆除、整改各类建筑物约90.5万平方米，提前超额完成违法建设治理任务的104.03%。#p#分页标题#e#

该镇全面推进城市精细化管理，巧练“绣花”功夫，对标深圳质量、湾区标准，深入推进“16+2”城市精细化管理示范区创建，已完成清林路、莲塘路等品质提升工程，突出抓好“洁净城市”示范村荔横村、生态宜居试点三中村等示范点建设。紧扣全面完成“干净整洁村”达标创建目标任务，全域推进农村人居环境整治“百日攻坚”，全力开展城市“六乱”、农贸市场、背街小巷等10项环境提升专项整治，截至9月清理卫生死角6520余处，处理占道经营7890多宗，整治“六乱”行为1.58万宗，整治田间窝棚298个；在聚才路科学规划设置55个集装箱摊位，探索打造文明示范临时摆卖区。创新实施“30分钟垃圾处理机制”“路（巷）长+管养公司制”，积极开展“门前三包”示范路建设，推进生活垃圾分类示范片区建设，打造清溪特色“千箱景观”，目前已完成6条道路122个箱体美化工作，多措并举打造南部城市精细化管理标杆。

■清溪大景 清溪供图

优化环境 做好全域旅游“大文章”

今年以来，清溪坚决打赢水污染治理攻坚战，推进蓝天和净土保卫战，厚植生态本底，加快环境污染治理，生态文明建设一路高歌奋进，绿色发展底色愈加浓厚。

该镇全面启动石马河流域综合治理项目EPC+O——石马河清溪镇段整治工程，目前全镇共建成截污管网545公里，全部完成通水；完成1553个排污口整治、197个非工业地块及1518家企业雨污分流改造；完成长山头、厦坭两个污水处理厂提标改造；镇、村两级河长挂点督办全镇43条河涌，累计开展巡河1600余次；今年石马河马滩断面基本稳定达到V类水标准。开展全长16.46公里的清溪水综合治理项目，还原清澈河涌，打造生态景观。成立网格化整治工作组和整治回访督导队，推动全镇约300家重污染企业接入镇重点污染源在线监控平台，推行村级水环境质量在线监测，实现信息化精准监管和24小时在线监控，全面淘汰整治“散乱污”企业，全力打造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”水生态环境。

该镇全面落实镇蓝天保卫战16项强化措施，持续深化落实好VOCs企业、生物质成型燃料锅炉、国Ⅲ及以下柴油车淘汰工作等专项行动，大力整治泥头车和砂石运输车辆“扬撒滴漏”问题，在立讯精密、奋达科技园等低碳产业区周边布设6台微型大气监测站，实现空气质量网格化监管。规范化整治罗马垃圾填埋场。

该镇坚持打造绿色发展升级版，做好全域旅游“大文章”，围绕“一轴一带五区”总体布局，按照“旅游+”模式深度挖掘与农业、工业、文化、体育等行业融合发展潜力，引入知名文旅集团合作开发旅游项目。今年以来，“耕山小寨”项目已开园，“白房子民宿”项目也签订合作框架协议，正在加快“运动大王山”“东莞·字里音符主题旅游区”等项目建设。先后建成契爷石湿地公园和三星休闲公园，昔日边角地变身“网红”打卡点。开展“2020森林麒麟动漫季”“点亮清溪八点半”系列文旅活动，举行“最美清溪·迎新2021”旅游推介暨元旦登山活动，通过“线上+线下”形式强化群众参与，实现以文促旅、以旅彰文。

改善民生 打造基层治理“清溪样本”

清溪始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点，推动民生事业持续改善，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

该镇聚焦教育扩容提质，深化教育供给侧结构性改革，成立东莞高级中学（集团）清溪中学，开启集团化办学新模式；推进中心小学、第一小学、第三小学等公办学校扩建扩班，预计增加36个教学班、1620个公办学位；加快东莞市海德双语学校、华中师大附属东莞高级中学、燕英实验学校3所优质民办学校建设，其中海德双语、华中附中已开学。推进品质交通攻坚，完成省道S358清溪段、从莞高速谢坑出入口、博深高速清溪出入口等外联道路建设和青滨东路、葵湖路、科技路等8条内畅道路升级改造工程，实施28个交通路口“微改造”。

该镇聚焦全面建成小康社会，抓好优质医疗服务，抓好公共服务保障，全年累计发放各类救助金和慰问金730万元，发放各项就业创业补贴305.02万元，惠及3419人次，共帮扶2929名城镇失业人员实现再就业。抓好镇外脱贫攻坚，对口帮扶乐昌市坪石镇的10个贫困村，近年来统筹资金约4700万元，落实到村帮扶项目287个、到户帮扶项目1.8万个；对口云南省镇雄县开展劳务协作，已有2600余名镇雄籍务工人员在清溪就业。

该镇聚焦基层社会治理现代化，以打造“五大创新体系”为抓手推动实现社会治理“五大工作目标”。创建省级维稳工作示范点，建设镇委应急指挥中心，发挥罗马村、土桥村、三中村、上元村等社会治理现代化试点示范带动作用，成立上元村推动重大项目落地协调中心，打造基层协同共治的“清溪样本”。今年以来，共排查不稳定隐患65宗，妥善处置化解64宗，处置化解率98.4%。强化智网工程建设，今年以来共发现线索隐患23548条，已完成处置21157条，处置率近90%。深化“放管服”改革和“数字政府”建设，深入开展行政管理体制改革、“一门式、一网式”政务服务改革工作，目前共进驻30个部门1183项事项，网上办事大厅共上线2550项政务服务事项，今年以来镇政务服务中心共受理93472宗业务，满意率为99.94%。

数说清溪

清溪2020年成绩单

1-9月，全镇69家“倍增计划”工业企业实现增加值55.8亿元，同比上升1.09%；385家内资企业实现增加值50.78亿元，同比上升7.5%，实现逆势增长。

今年引进300万元以上内资项目381宗，协议投资金额约83亿元，同比增长20.90%；新引进超亿元项目8宗，协议投资金额约46亿元；共有21宗项目纳入市重大项目库（含4宗省重点项目），是全市重大建设项目最多的镇街之一。#p#分页标题#e#

上半年全镇高新技术制造业完成增加值近25亿元，同比增长14%，占规模以上工业增加值比重达32.4%。今年新增宜安科技、鸿德电池的3个广东省院士专家工作站。今年引进高层次人才49名，完成“一镇一品”技能人才培训1831人。

强化清溪保税物流中心作为开放型经济重要窗口作用，开通“7×24小时卡口智能验放”新业务， 1-8月累计进出口货值382.63亿元，同比增长60.42%。

加大土地收储整备力度，截至10月完成土地入库8宗约31.6万平方米。推进城市更新，改造面积2239.83亩，并力争在年内完成380亩土地收储任务、整合推出916亩用地的基础上，完成“工改工”拆除平整用地425亩。

坚决打好“两违”治理攻坚战，今年组织421次集中拆除行动，已拆除、整改各类建筑物约90.5万平方米，提前超额完成违法建设治理任务的104.03%。

开展城市“六乱”、农贸市场、背街小巷等10项环境提升专项整治，截至9月清理卫生死角6520余处，处理占道经营7890多宗，整治“六乱”行为1.58万宗，整治田间窝棚298个，已完成6条道路122个箱体美化工作。

全镇共建成截污管网545公里，完成1553个排污口整治、197个非工业地块及1518家企业雨污分流改造，镇、村两级河长巡河1600余次；今年石马河马滩断面基本稳定达到V类水标准。

全年发放各类救助金和慰问金730万元，发放各项就业创业补贴305.02万元，惠及3419人次，共帮扶2929名城镇失业人员实现再就业。

今年共排查不稳定隐患65宗，妥善处置化解64宗，处置化解率98.4%。强化智网工程建设，今年以来共发现线索隐患23548条，已完成处置21157条，处置率近90%。

深化“放管服”改革和“数字政府”建设，深入开展行政管理体制改革、“一门式、一网式”政务服务改革工作，目前共进驻30个部门1183项事项，网上办事大厅共上线2550项政务服务事项，今年以来镇政务服务中心共受理93472宗业务，满意率为99.94%。

文字：李健武